El imperativo legal: ¿a quién afecta y cuándo?
La Ley de Movilidad define los PMST como un conjunto de medidas impulsadas por la Dirección de la empresa y elaboradas en el marco de la negociación colectiva, cuyo objeto es racionalizar los desplazamientos vinculados a la actividad laboral.
Las empresas y las entidades pertenecientes al sector público deberán disponer de PMST para aquellos centros de trabajo con más de 200 personas trabajadoras o 100 por turno cuyo centro de trabajo habitual sea dicho centro de actividad.
Las compañías obligadas deberán cumplir con esta nueva exigencia legal antes del 5 de diciembre de 2026, una fecha que supone anticipar en un año la obligación respecto del calendario inicialmente previsto.
Con el plazo cada vez más próximo, muchas compañías aún no han iniciado los trabajos necesarios para cumplir con esta exigencia, pese a que la elaboración de un plan riguroso requiere tiempo, recursos y la implicación de múltiples áreas de la compañía.
Mucho más que una obligación legal
La Ley de Movilidad Sostenible persigue reducir el impacto ambiental de los desplazamientos laborales, fomentar el transporte sostenible y avanzar hacia modelos de movilidad más eficientes y seguros.
Sin embargo, limitar los PMST a una perspectiva de cumplimiento normativo sería un error. La movilidad tiene un impacto directo sobre la productividad, la atracción y retención del talento, la prevención de riesgos laborales, la sostenibilidad corporativa y la experiencia de las personas trabajadoras.
Según los datos recogidos por el Observatorio del Transporte y la Logística en España, cerca del 70 % de los desplazamientos al trabajo siguen realizándose en modos poco sostenibles, con un claro predominio del vehículo privado.
Esta realidad genera costes económicos, problemas de accesibilidad, dificultades de conciliación y un importante riesgo de siniestralidad laboral.
Desde esta perspectiva, los PMST representan una oportunidad para abordar de forma integral un ámbito que afecta diariamente a miles de personas trabajadoras y condiciona el funcionamiento de las organizaciones. Por ello deben ser concebidos como un instrumento de gestión empresarial capaz de integrar la movilidad en la estrategia y cultura empresarial.
Recursos Humanos y Relaciones Laborales, protagonistas del proceso
Aunque los PMST tienen una importante dimensión ambiental, su implantación no puede considerarse una cuestión exclusiva de sostenibilidad. Los departamentos de Recursos Humanos y de Relaciones Laborales están llamados a desempeñar un papel central.
Muchas de las medidas con mayor potencial transformador se sitúan precisamente en el ámbito de la gestión de personas: ordenación del tiempo de trabajo, modo de prestación del trabajo, sistemas de compensación y beneficios, o la prevención de riesgos laborales. Así, resulta aconsejable analizar desde las fases iniciales del proyecto el encaje jurídico de cada medida y así evitar futuros conflictos laborales o dificultades en su implantación.
Además, la propia Ley exige la negociación de los PMST con la representación legal de las personas trabajadoras y, en su defecto, con los sindicatos más representativos del sector. Por ello, resulta fundamental abordar el Plan desde una perspectiva de diálogo social, definiendo desde el inicio una estrategia de negociación que facilite la identificación de soluciones viables y genere consenso en torno a las medidas propuestas.
En este sentido, el PMST no debe abordarse únicamente como un proyecto de sostenibilidad, sino como un proceso transversal que requerirá la actuación coordinada con Recursos Humanos y Relaciones Laborales, con un liderazgo claro y una gobernanza definida desde la Dirección de las empresas para garantizar su viabilidad práctica y jurídica.
El principal reto: no queda tiempo para improvisar
Una de las cuestiones que con frecuencia se está infravalorando es la complejidad técnica, organizativa y jurídico-laboral que conlleva elaborar un PMST.
La normativa no exige únicamente disponer de un documento formal. Los planes deben partir de un diagnóstico de la movilidad de la plantilla, identificar patrones de desplazamiento, analizar distancias, tiempos de viaje, modos de transporte utilizados y emisiones asociadas, así como definir medidas concretas, responsables, indicadores y mecanismos de seguimiento.
Todo ello exige recopilar información, realizar encuestas, analizar datos, evaluar alternativas y negociar. En muchas organizaciones, especialmente aquellas con varios centros de trabajo o con una elevada dispersión geográfica de sus plantillas, este proceso puede extenderse durante varios meses.
Además, los PMST deberán ser objeto de evaluación periódica cada dos años. Esta obligación de seguimiento convierte el Plan en una herramienta de gestión permanente y no en un documento estático.
Desde la óptica legal será necesario asignar responsables internos, tales como la figura de los Agentes de Movilidad, crear canales de participación y establecer mecanismos de control, que permitan acreditar el grado de implantación de las medidas adoptadas, evaluar su eficacia y realizar los ajustes necesarios. La experiencia demuestra que muchas iniciativas fracasan no en su diseño, sino en la ausencia de estructuras internas que garanticen su seguimiento y actualización.
Por ello, las empresas que todavía no han comenzado los trabajos corren el riesgo de afrontar el cumplimiento en condiciones de urgencia, perdiendo la oportunidad de convertir esta obligación en una auténtica herramienta de transformación.
¿Qué medidas pueden incorporarse?
La Ley no impone un modelo único. Cada organización deberá diseñar soluciones adaptadas a sus características y necesidades.
Entre las medidas que previsiblemente tendrán mayor protagonismo destacan:
- Flexibilidad horaria para reducir desplazamientos en horas punta.
- Teletrabajo y modelos híbridos.
- Incentivos al uso del transporte público.
- Lanzaderas corporativas.
- Sistemas de coche compartido.
- Aparcamientos seguros para bicicletas y patinetes.
- Instalación de puntos de recarga para vehículos eléctricos.
- Programas de movilidad activa vinculados al bienestar y la salud.
- Medidas de seguridad vial para reducir los accidentes in itinere.
Una oportunidad competitiva
Las organizaciones que se anticipen obtendrán ventajas que van más allá del cumplimiento legal.
Los PMST pueden contribuir a reducir costes asociados al absentismo y a la siniestralidad, mejorar la puntualidad, reforzar la propuesta de valor al empleado, favorecer la conciliación y apoyar los objetivos ESG de la organización.
En un contexto en el que las compañías compiten por atraer y fidelizar profesionales, la movilidad puede convertirse en un elemento diferenciador.
